Когда начнут увольнять военнослужащих по окончанию контракта — Увольнение по истечении срока контракта приостановлено до отмены указа
В 2025 году в сети дважды распространялись сообщения о скором увольнении контрактников с истёкшими сроками — оба раза они не подтвердились. Каждый раз находился повод: то законопроект в Госдуме, то новость о поправках. И каждый раз выяснялось, что повода для радости нет.
Действует указ президента от 21 сентября 2022 года под номером 647. Указ № 647 от 21 сентября 2022 года устанавливает порядок увольнения в период частичной мобилизации. Четвёртый пункт документа говорит прямо: контракты военнослужащих продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации. Пятый пункт сужает перечень оснований для расторжения до трёх позиций — предельный возраст, категория годности Д по заключению военно-врачебной комиссии, вступивший в силу приговор суда о лишении свободы.
Всё остальное в период мобилизации не работает. Истечение срока контракта — тоже.
Законопроект, который приняли за реформу
Летом прошлого года в сети разошлась новость: депутаты готовят поправки, после которых контрактников начнут отпускать по домам. Речь шла о законопроекте номер 946490-8. Он вносит изменения в статью 51 закона «О воинской обязанности и военной службе».
Разбираем по существу. Документ расширяет подпункт «м» второго пункта той же статьи — про несоответствие требованиям к военнослужащим, которые работают с ядерными боеприпасами. Нововведение распространяет эту норму на людей, занятых на специальных объектах Вооружённых сил. Увольнение возможно только тогда, когда человека нельзя перевести на другую должность, не связанную со спецобъектами.
К срокам контракта и мобилизации законопроект отношения не имеет. Комитет Госдумы по обороне в своём заключении это подтвердил. Новость об увольнении контрактников с оконченными сроками оказалась ложной.
Отдельная история — указ от 3 августа 2023 года номер 580ДСП. Он действительно расширил перечень оснований. Появились окончание контракта, организационно-штатные мероприятия, семейные обстоятельства, собственное желание. Но с оговоркой: только при исключительных обстоятельствах, по решению аттестационной комиссии и если это не навредит интересам службы. Автоматизма нет. Каждый случай разбирают отдельно.
Рапорт сам по себе не гарантирует положительного решения. Это позиция юристов, специализирующихся на военном праве.
Что это значит на практике. Человек, у которого годовой контракт закончился ещё осенью, продолжает числиться в списках личного состава. Довольствие и гарантии сохраняются в полном объёме, выслуга растёт — в том числе в льготном исчислении. Обязанности тоже никуда не деваются. До издания приказа об увольнении и исключения из списков человек остаётся военнослужащим.
Порядок действий при наличии законного основания прописан в Положении о порядке прохождения военной службы, утверждённом указом номер 1237 от 16 сентября 1999 года. Сначала рапорт по команде с указанием основания и приложенными документами. Потом служебные процедуры — направление на ВВК или аттестацию. Затем проект приказа. И только после этого — исключение из списков и окончательный расчёт.
Отказ командования оформляют письменно. Мотивированный ответ или отметка о непринятии рапорта становятся базой для обжалования — по подчинённости либо в военную прокуратуру.
Сроки отмены указа номер 647 не назывались ни разу. В самом документе период частичной мобилизации не датирован. Пока указ № 647 действует, увольнение по истечении срока контракта не производится; отмена документа потребует отдельного президентского акта.
Исключение сделано для добровольческих формирований. Там расторжение контракта по собственному желанию допускается в любое время — на основании части 9 статьи 22.1 закона «Об обороне». Правда, если условиями самого контракта не предусмотрено иное. Например, обязательство пробыть в отряде определённый срок.