Индексацию перенесли, а коэффициент остался прежним — и это уже вызвало спор в Думе
Октябрьские и ноябрьские выплаты военным пенсионерам пришли в прежнем размере — обещанной прибавки не было. Повышение привязано не к обычной индексации, а к доле денежного довольствия, которую учитывают при расчёте пенсии, — для этого нужен закон. Пока документ не принят, меняться нечему.
Документ внесли в Госдуму 30 сентября. Он предлагает поднять понижающий коэффициент с 93,59% до 97,34%. Разница — 3,75 процентного пункта, что в пересчёте на выплату даёт примерно 4%. Срок подачи поправок истёк 12 ноября, второе чтение назначено на 19 ноября. Дальше третье чтение, Совет Федерации, подпись президента.
В части 10 статьи 45 законопроекта прописано: изменения распространяются на правоотношения с 1 октября. То есть пересчёт сделают задним числом, разницу за прошедшие месяцы доплатят.
Миронов настаивает на полной отмене коэффициента
Глава фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов считает предложенные 4% недостаточными. Его позиция: государство обязано выполнить задачу, которую президент поставил больше десяти лет назад — учитывать денежное довольствие при расчёте пенсий в полном объёме.
«Больше 10 лет назад Президент России поставил задачу отменить понижающий коэффициент при расчете пенсий военных пенсионеров, чтобы денежное довольствие учитывалось в полном объеме. Но, к сожалению, до сих пор эти показатели не достигнуты: в этом году для расчета пенсий учитывается примерно 93,5% от денежного довольствия», — заявил Сергей Миронов.
Фракция правительственный законопроект поддержит. Но, по словам Миронова, останавливаться на этом нельзя: дополнительные источники финансирования, уверен депутат, найти можно. Пока его предложение остаётся политической инициативой — в тексте документа речь идёт о поэтапном росте показателя, а не об отмене.
Само денежное довольствие от повышения коэффициента не растёт. Меняется только та доля, которую применяют при начислении. Прибавка в 4% считается не от суммы на руки, а от расчётной базы.
В базу входят оклад по воинской должности, оклад по званию и положенные надбавки. К ним применяют процент за выслугу: 50% за 20 лет плюс по 3 процентных пункта за каждый год сверх. Затем — понижающий коэффициент.
Возьмём расчётную базу 35 тысяч рублей и 22 года выслуги. Учитывается 56% довольствия. При коэффициенте 93,59% пенсия составит около 18 344 рублей, при 97,34% — примерно 19 079. Разница — 735 рублей в месяц, или 8 820 за год. Суммы у каждого свои: зависят от базы, звания, надбавок.
История с коэффициентом тянется с 2012 года. Тогда долю довольствия, учитываемую при расчёте, урезали, но законодательно пообещали повышать её ежегодно. На практике график неоднократно сдвигали. В 2024 году норму скорректировали: рост с 1 октября предусматривался не до 89,32%, а до 89,83%.
Комитет Госдумы по обороне рекомендовал принять законопроект в первом чтении в середине октября. Председатель комитета Владимир Касатонов подтвердил тогда, что повышение поддержано. Дальше — второе чтение 19 ноября, и именно на этом этапе станет ясно, появятся ли в тексте поправки о более резком росте коэффициента.