Теневым деньгам поставят банкоматный барьер
Российские регуляторы готовят новую меру. Она коснётся всех, кто вносит крупные суммы на счёт через банкомат. Речь идёт об ограничении таких пополнений. Это очередной шаг в большой работе по выводу экономики из тени. Инструмент должен перекрыть лазейку для денег сомнительного происхождения.
Заместитель министра финансов Алексей Моисеев обозначил контуры инициативы. Предлагается установить лимит в один миллион рублей. Но не общий для всех, а свой в каждом банке. Клиент сможет положить миллион в одном кредитном учреждении и ещё миллион — в другом. Такой подход выбран из-за технических сложностей. Сейчас нет единой системы, которая отслеживала бы все операции по внесению наличных по всем банкам сразу. Поэтому лимит будет работать в рамках одной организации.
Некоторые детали пока не ясны. Не определено, что это за лимит — разовый или месячный. Можно ли в течение суток несколько раз внести по 900 тысяч, или это будет суммироваться. Эти нюансы должны проработать к осени, когда правило планируют ввести. Пока закон не ограничивает суммы пополнения через банкоматы. Это создаёт правовой вакуум. Через него в легальный оборот легко попадают средства, происхождение которых никто не проверяет. Новый инструмент призван этот вакуум устранить.
Сбербанк ввёл новую комиссию в 150 рублей: кому придётся заплатить"> "Это противоречит его взглядам". Мэр Нью-Йорка Зохран Мамдани принципиально пропустит ..."> Сына Сергея Есенина знала вся страна, а о родстве с поэтом никто даже не догадывался"> Тамбовские спортсменки завоевали бронзу первенства ЦФО по настольному теннису">
Задача по выводу экономики из тени актуальна, но подход должен быть взвешенным, чтобы не навредить бизнесу и гражданам.
Работа над контролем наличного оборота идёт давно. Ещё в начале года звучали предложения изменить закон о банковской деятельности. Там хотят прописать механизмы для подобного контроля. Так что инициатива Минфина — логичное продолжение этой линии. Речь идёт именно о пополнении, о внесении денег в банкомате. С обналичиванием ситуация может развернуться в другую сторону.
Параллельно в Госдуме обсуждают противоположную по смыслу меру. Вице-спикер Борис Чернышов предложил разрешить россиянам бесплатно снимать наличные в любых банкоматах. Не только «родного» банка, а вообще в любых. Он считает, что это повысит доступность финансовых услуг. Например, при сбоях интернета или когда терминал безналичной оплаты не работает. Чернышов предлагает установить порог для такой бесплатной операции — 10 тысяч рублей.
Эти две инициативы — про внесение и про снятие — покажут, как государство ищет баланс. С одной стороны, нужно усилить контроль, чтобы бороться с отмыванием денег и теневым оборотом. С другой — не создать неудобств для законопослушных граждан и малого бизнеса, который ещё во многом зависит от кэша.
Эффект от введения лимита на пополнение может быть неоднозначным. Для контроля это явный плюс. У банков появится чёткий инструмент мониторинга. Крупные и частые внесения наличных будут сразу видны и могут стать поводом для вопросов. Это затруднит жизнь тем, кто привык обналичивать теневые доходы через банкоматы. Финансовый сектор станет прозрачнее.
Но есть и риски. Под ограничение могут попасть те, кто работает с наличными легально. Малые предприниматели в регионах, фермеры, торговцы на рынках. У них не всегда есть возможность или желание пользоваться безналом. Им придётся дробить суммы, ходить в разные банки, тратить больше времени. Это дополнительная нагрузка.
Всё упирается в качество исполнения. Если норму проработают детально, учтут интересы малого бизнеса, найдут способ не душить законопослушных граждан, — инструмент может сработать. Он станет частью большой системы по выводу экономики из тени. Если же сделают грубо и топорно, получится очередная бюрократическая преграда, которую люди будут обходить. Результат станет виден осенью, когда лимиты на пополнение через банкоматы, вероятно, начнут действовать.